المهرة بوست - ترجمة خاصة
[ السبت, 31 أغسطس, 2019 - 10:50 مساءً ]

نشر موقع لوب لوغ تحليلا مطولا لمدير البحث والتحليل في المركز العربي بواشنطن "عماد ك حرب"، أفاد فيه أن قرار دولة الإمارات العربية المتحدة بسحب قواتها من اليمن كانت مناورة تكتيكية في مشهد إقليمي يشهد العديد من التحديات الاستراتيجية من قبل الأطراف المعنية الأخرى.

وأفاد الكاتب: أنه بالإضافة إلى اليمن، لا تزال البلدان الأخرى المتاخمة للقرن الأفريقي والبحر الأحمر ضرورية لسياسة أبو ظبي الخارجية المتمثلة في ممارسة النفوذ الاقتصادي والعسكري.

وأوضح التقرير: تشمل هذه الدول الفدرالية الصومالية المتمثلة في أرض الصومال وباد حرب" إلى أنه في ونتلاند وجيبوتي وإريتريا وإثيوبيا والسودان ومصر - كل ذلك يعتمد بشكل أو بآخر، جزئياً على الأقل، على الهبات الاقتصادية الناتجة عن ثاني أكبر اقتصاد في دولة الجزيرة العربية.

وبحسب التقرير: لن يخبرنا إلا كيف سيؤدي الانقلاب الأخير الذي قام به الانفصاليون الجنوبيون في اليمن ضد الحكومة الشرعية للرئيس عبدربه منصور هادي إلى خدمة مصالح الإمارات العربية المتحدة، بالنظر إلى الوضع المتقلب في عدن والمناطق المحيطة بها.

وكانت الإمارات أكثر الداعمين الإقليميين حماسةً للانفصاليين، جزئياً على الأقل لأنهم قدموا لها موطئ قدم على جانب واحد من طريق باب المندب المائي الذي يربط البحر العربي والقرن الإفريقي بالبحر الأحمر، في طريقه إلى السويس القناة والبحر الأبيض المتوسط.

وذهب تحليل الباحث "عماد حرب" إلى أنه في الواقع، وعلى الرغم من مكانتها كدولة صغيرة ، تجرأت الإمارات العربية المتحدة على تعريض تحالفها للمملكة العربية السعودية في اليمن للخطر ، حتى تتمكن من المطالبة بجزء هام من العقارات في المنافسة الاستراتيجية الإقليمية مع الدول الأخرى الأكثر هبة بما في ذلك الولايات المتحدة ، فرنسا والصين وتركيا.

ويقول الكاتب في تحليله إن المؤكد: ستقوم دولة الإمارات العربية المتحدة بما هو مطلوب للحفاظ على نفوذها في أي مكان لديها فيه بصمة، على الرغم من التكلفة.

وأضاف: اليوم تظهر أبوظبي كراع وداعم للانفصاليين الطموحين في أرض الصومال وبونتلاند ، حيث استثمرت أبوظبي الوقت والطاقة والموارد المالية والعسكرية.

وتوقع الكاتب أن القادة الإماراتيون ربما قد اتخذوا بالفعل قرارًا بالمساعدة في إنشاء وزارات جذابة على طول الساحل الشرقي لأفريقيا لتعكس عملياً الدولة المتعثرة التي يناضل المتمردون الجنوبيون في اليمن حاليًا لتأسيسها. إذا كان هذا صحيحًا وإذا نجحت خطط اليمن والصومال على هذا النحو، فقد يبحث العالم في تحدٍ جديد للاستقرار والسلام الإقليميين على الحافة الغربية للمحيط الهندي.

ولفت إلى أن الوافد الجديد "أبوظبي" على السياسة الصومالية، ستستغل فقط ظروف التقسيم وعدم الاستقرار وانعدام الأمن.

وبحسب تقرير الكاتب لقد تم تحدي وحدة الصومال وسلامته الإقليمية منذ انهيار رئاسة سياد بري في عام 1991 وإنشاء سلطة واحدة تلو الأخرى عن طريق الجماعات العسكرية والسياسية والدينية المتنافسة.

ويرى الكاتب أن الإرهاب الذي تمارسه حركة الشباب المرتبطة بتنظيم القاعدة لايزال ينتاب البلاد ، كما أن الدولة الإسلامية المزعومة تعمل في الصومال.

ويضيف: كما انتشرت القرصنة عبر الساحل الصومالي منذ عام 2008 على الأقل ، مستفيدة من عدم وجود آليات أمنية يمكن أن توفرها دولة موحدة.

ومن خلال العوامل السابقة يؤكد الباحث "عماد حرب" من خلالها وجدت الإمارات أرضًا خصبة للتدخل الهادف في الصومال، أولاً، تبحث اثنتان من الولايات الفدرالية المكونة للصومال، صوماليلاند وبونتلاند ، عن الاستقلال عن حكومة مركزية فشلت في توفير روح التوحيد والتنمية اللازمة.

ويستطرد الكاتب في تحليله: ثانياً ، يتمتع الطموحان بموقع جغرافي سياسي مواتٍ يحسد عليه في القرن الأفريقي، ويمتد على طول الساحل الجنوبي لخليج عدن - مما يوفر في الواقع منطقة مضيافة على الجانب الآخر من جنوب اليمن.

 ويعتبر الكاتب أن الهدف الثالث يكمن في ضعف الحكومة المركزية واعتمادها على المساعدات الدولية يمنعها من تقديم تحد لخطط الإمارات. مع تخلي المجتمع الدولي عن أي محاولة جادة للانخراط في الشؤون الصومالية ، وجدت دولة الإمارات الطموحة أنه من السهل العثور على محاورين راغبين وقلقين في أرض الصومال وبونتلاند.

وسبق أن أقامت الإمارات علاقات اقتصادية وعسكرية مزدهرة مع أرض الصومال ، التي أعلنت استقلالها من جانب واحد في عام 1991.

وضخت موانئ دبي العالمية، وهي شركة تعمل في موانئ دبي ، 442 مليون دولار في ميناء بربرة على ساحل خليج عدن.

وفي مارس الماضي، قام رئيس أرض الصومال، موسى بيهي عبدي ، برحلة مدتها ستة أيام إلى الإمارات العربية المتحدة حيث التقى بمسؤولين ووقع اتفاقية لتوسيع مطار بربرة (الذي بناه الاتحاد السوفيتي في السبعينيات) لاستيعاب الطائرات الكبيرة.

وبحسب تقرير موقع "لوب لوغ" ستقوم الإمارات بتشغيل المطار والميناء في مقابل العديد من مشاريع التطوير في المنطقة وقاعدة عسكرية قريبة.

يتابع الكاتب في تحليله أن الأمر المثير للاهتمام هو أن الشخص الذي قابل بيهي ووقع الاتفاقية كان نائب رئيس الوزراء ووزير الدولة لشؤون الرئاسة الشيخ منصور بن زايد، بينما يمثل منصور ممثلاً عن الحكومة ، إلا أن دوره قد لا يجذب الكثير من الاهتمام الدولي لهذه المسألة كما لو كان ولي عهد أبوظبي ، محمد بن زايد (MbZ) ، متورطًا، كما كان هو الرجل الأساسي في تدخل الإمارات في اليمن إلى جانب الانفصاليين الجنوبيين لتلك الدولة.

وفي بونتلاند، التي أعلنت استقلالها في عام 1998، يؤكد الكاتب أن الإمارات العربية المتحدة وجدت أيضًا شريكًا متحمسًا.

في أبريل الماضي، طلب رئيس الدولة سعيد عبد الله ديني ، الذي تم انتخابه في يناير 2019 ، مساعدة أبو ظبي في تعزيز قوة الشرطة البحرية في الإقليم ، المسؤولة عن مكافحة الإرهابيين والقراصنة.

ولعبت دولة الإمارات العربية المتحدة دورًا أساسيًا في تأسيس القوة في عام 2010 في المقام الأول. في أبريل 2018، طلب الرئيس السابق، عبدالولي محمد علي ، من دولة الإمارات العربية المتحدة أن تظل على اتصال مع منطقته بعد توتر العلاقات بين مقديشو وأبو ظبي بعد تردد الرئيس السابق في اتخاذ موقف في أزمة عام 2017 بين الإمارات وقطر.

و تدير موانئ دبي العالمية أيضًا ميناء بوساس في بونتلاند ، أيضًا على خليج عدن ، وقالت في عام 2017 إنها تعتزم استثمار 336 مليون دولار في المنشأة التي استأجرتها لمدة 30 عامًا.

هناك عوامل في العمل

يفيد مدير البحث والتحليل في المركز العربي بواشنطن في تحليله لموقع "لوب لوغ": لا شك في أنه لا يمكن رؤية مبادرات دولة الإمارات العربية المتحدة إلى أرض الصومال وبونتلاند بمعزل عن حياد الصومال في خلاف عام 2017 بين قطر والرباعية الإماراتية-السعودية-البحرين-مصر.

وأفاد: بالنسبة إلى صانعي السياسة في الإمارات العربية المتحدة في الفترة التي تلت الانتفاضات العربية عام 2011 وتصاعد القوات الإسلامية ، كان الصومال ولا يزال ساحة للتنافس مع القطريين - وبالتالي ، النفوذ التركي.

وتابع: قرر رئيس الصومال محمد عبد الله محمد (انتخب في فبراير 2017) أن الحياد في أزمة الخليج عام 2017 من شأنه أن ينقذ البلاد من التأثير غير المبرر.

وورد أن محمد رفض 80 مليون دولار من المملكة العربية السعودية ، بعد بدء الأزمة مباشرة ، لقطع العلاقات مع قطر.

ويرى الكاتب أن قرار الصومال بالبقاء محايدًا ، ومصلحة الإمارات العربية المتحدة في تطوير العلاقات مع المنطقتين الانفصاليتين ، يمكن القول إنهما أهم العوامل التي تحدد كيف ترسم أبو ظبي مسار عملها المستقبلي في البلاد.

وواجهت العلاقة بين دولة الإمارات العربية المتحدة والصومال المشؤومة مشكلة عندما قامت السلطات الصومالية في أبريل 2018 بمصادرة أكياس نقدية تحتوي على 9.6 مليون دولار على متن طائرة إماراتية في مطار مقديشو.

في حين أكدت الإمارات العربية المتحدة أن هذه الأموال كانت لغرض دفع الجنود الصوماليين الذين كانت تدربهم ، أصرت السلطات الصومالية على استخدام هؤلاء الجنود لإثارة الفتنة ضد الحكومة المركزية.

وبعد بضعة أيام ، اشتبه المسؤولون الصوماليون مرة أخرى في الأمتعة في مطار بوساسو في بونتلاند وحاولوا البحث عنها دون جدوى. الحادثان اللذان حدثا أثناء رفض حكومة مقديشو إعلان موقفها المؤيد لدولة الإمارات العربية المتحدة في أزمة مجلس التعاون الخليجي، نتج عن القرار الإماراتي بإنهاء البرنامج التدريبي للجيش الصومالي وقطع المساعدات التنموية.

وذهب الباحث "عماد ك" إلى أن مما يزيد من المشاكل علاقة مقديشو الجيدة مع أنقرة والدوحة حيث كانت تركيا من بين أكبر مقدمي الخدمات الاقتصادية والاجتماعية للصومال.

كما أنشأت قاعدة عسكرية في مقديشو في عام 2017 تدرب 10 آلاف جندي صومالي؛ بالإضافة إلى ذلك، زادت الصادرات التركية إلى الصومال من 5.1 مليون دولار في عام 2010 إلى 123 مليون دولار في عام 2017.

من جانبها، دعمت قطر الحكومة المركزية في مقديشو وتعهدت بتقديم مساعدة مالية لمشاريع البنية التحتية والتنمية الاجتماعية.

و في أوائل عام 2019 ، تبرعت 68 مركبة مدرعة للقوات المسلحة الصومالية وفي 20 أغسطس، وقع البلدان اتفاقًا تقضي بموجبه قطر ببناء ميناء بحري جديد في مدينة هوبيو الساحلية على الساحل الشرقي ، مما يماثل عملياً استثمارات الإمارات في المنشآت البحرية في أرض الصومال وبونتلاند.
خطر كل شيء
وأكد الباحث أنه يدعم قيام أبو ظبي بتقديمه إلى أرض الصومال، ويجب تقييم بونتلاند في سياق المساعدات التي قدمتها الإمارات إلى انفصالي اليمن الجنوبيين الذين قاموا مؤخرًا بانقلاب في عدن ضد حكومة هادي.

وأضاف: في الواقع، يمكن أن يؤثر نجاح ذلك الانقلاب جيدًا على ما إذا كانت المنطقتان الانفصاليتان قد قررا أن الوقت مناسب لإعلان أنفسهما مستقلين تمامًا، مما يؤدي إلى تفكك الصومال التام والانهيار الكامل المحتمل للسلطة المركزية في مقديشو.

وبحسب الباحث: لكن بغض النظر عن التوقيت والتكلفة المتوقعة، ستستفيد دولة الإمارات العربية المتحدة بكل تأكيد من وجود عملاء ودودين بالفعل على السواحل الشمالية والجنوبية لخليج عدن.

وقال الباحث في تحليله: يبقى السؤال هو الحكمة المتمثلة في إعطاء الأفضلية للمزايا الاستراتيجية والاقتصادية لدولة الإمارات العربية المتحدة نفسها وليس لأهداف الاستقرار والأمن في المنطقة الأوسع، التي تمتد من الساحل الصومالي إلى البحر الأحمر.

ومن المسلم به ، أنه من الأسهل التعامل مع دول الردف الطيبة التي تعتمد على سخاء الراعي القدير ، في هذه الحالة الإمارات العربية المتحدة ؛ لكن مساعدة الزعماء الانفصاليين في أرض الصومال وبونتلاند على إدراك حلمهم المكلف بالاستقلال من المرجح أن يؤدي إلى اندلاع الفوضى في الصومال والبلدان المجاورة.

ويختتم الباحث تحليله بالقول: إن تجدد الحرب الأهلية في الصومال من شأنه أن يمد المتطرفين الموجودين بالفعل في البلاد ، مما يساعدهم على توسيع عملياتهم في هذا الإقليم الأكثر أهمية واستراتيجية.